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【国院动态】国务院发布2017重点工作分工意见,产权保护归谁管?

京沐律师 发布于 最新动态

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导语:近日,为做好今年政府工作,实现经济社会发展目标任务,国务院发布了《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》(下称《意见》),《意见》确立了2017重点工作分工问题,那么,有关公民最重要的产权、征地拆迁将如何做呢?

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【产权问题——加强产权保护制度建设】

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去年1127日,国务院发布了《中共中央??国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,意见中明确指出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规划征收用法定权限和程序、赋予农民更多的财产权利等,并且在多处对于公众关心的土地与房屋财产问题作出了说明安排。

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同年1129日,最高法发布两份司法文件——《最高人民法院关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》以及《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护意见》。

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本次《意见》中再次提出:加快完善产权保护制度,依法保障各种所有制经济组织和公民财产权,激励人们创业创新创富,激发和保护企业家精神,使企业家安心经营、放心投资。对于侵害企业和公民产权的行为,必须严肃查处、有错必纠。同时提出国土资源部、国务院法制办牵头,财政部、住房城乡建设部等按职责分工负责研究住宅土地使用权到期续期问题,积极配合有关方面提出相关法律修改议案。

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【农村问题——深化农村改革】

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关注我所微信公众号发送的内容的都知道,从去年年底到今年两会期间,大到农村建设问题、农村土地问题,小到下乡创业问题,国务院通过发布相关文件的方式,都作出了指示。该《意见》再次正对农村问题作出了指示。

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《意见》中指出,要稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,赋予农民更多财产权利。完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。并且提出以上工作由“农业部、国家发展改革委、财政部牵头,国土资源部、水利部、国家林业局、国家粮食局、供销合作总社、全国妇联等按职责分工负责”。

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《意见》还提出,加强农村基层组织建设。健全农村“双创”促进机制,培养更多新型职业农民,支持农民工返乡创业,进一步采取措施鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

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【政府履职——坚持依法全面履职】

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我国目前正在大力推进建成法治国家,更要求政府建设成为法治政府,依法办事。而在征地拆迁过程中,发生悲剧往往是由于实施征地拆迁的具体征收方不依照法律的规定向被征收人进行合理的补偿。

不仅如此,由于征收主体双方的地位不对等,信息不对称,被征收方在于征收方就征收补偿问题进行协商时往往处弱势地位。

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《意见》指出,各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求,严格遵守宪法,尊崇法治、敬畏法律、依法行政,建设法治政府。加大政务公开力度。加强政策发布解读,强化政务舆情监测处置,及时回应重大关切,切实增强政府公信力执行力。制定公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开的意见。开展基层政务公开标准化规范化试点。修订出台《中华人民共和国政府信息公开条例》。



30 2017/03

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