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寺观教堂如何征收补偿?

京沐律师 发布于 维权指南

宗教信仰自由是我国宪法确定的基本原则,寺观教堂则是宗教活动的主要场所。寺观教堂由于其特殊性质,其房屋不得用于转让、抵押或者作为实物投资,任何组织或者个人捐资修建宗教活动场所,也不享有该宗教活动场所的所有权、使用权,而只能由民主推选的管理组织管理和使用。

根据《宗教事务条例》第五十五条规定,征收宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所房屋的,应当按照国家房屋征收的有关规定执行。宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所除了可以选择货币补偿或房屋产权调换外,还可以选择重建。重建是寺观教堂征收补偿方式的独特规定,即异地择址,政府出资,重新修建,保障当地信教公民进行集体宗教活动的需要。

新修改的《宗教事务条例》移除了“拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商,并征求有关宗教事务部门意见”的规定,这与《国有土地上房屋征收与补偿条例》替《城市房屋拆迁管理条例》的改变相符。宗教事务部门、规划部门的意见属于内部的报批资料,无需在两个条例中列出。

一个关键问题是,补偿款归谁?根据《宗教事务条例》五十三条,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所是非营利性组织,其财产和收入不能拿来分配,只能用于与其宗旨相符的活动以及公益慈善事业。换言之,寺观教堂里的僧人、道士、主教之流是不能拿土地和房屋补偿款私用的,当然安置费用、个人财产损失这些除外。

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版权所有:北京京沐律师事务所

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26 2018/07

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