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《土地管理法》将修改,你却只注意到了“同等入市、同价同权”?

京沐律师 发布于 最新动态

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导语:据新华社日前发布的消息,土地管理法修改已列入十二届全国人大常委会立法规划,农村土地与国有土地不能同等入市、同价同权的问题,有望得到解决。而随着土地管理法的修改,农村土地制度的变更将会出现很大的调整。 

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  据清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示,《土地管理法》的修订此前已经酝酿了四五年。因此,可以说,此次土地管理法修改后,农村土地制度将发生一个翻天覆地的变化。 

 

  相信这两天大家都被同等入市、同权同价的消息轮番轰炸,奔走相告。那么,同等入市、同价同权到底是指什么呢?

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  同等入市、同价同权其实源于全国人大环资委的一份审议意见,意见中指出:现行土地管理法确立的以耕地保护为目标、用途管制为核心的土地管理基本制度为保护农民土地权益、保护耕地和保障工业化、城镇化建设发挥了重要作用。

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  但是,现行土地管理制度特别是农村土地管理制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现,表现为土地征收制度不完善,宅基地用益物权难落实,土地增值收益分配机制不健全,农村集体经营性建设用地不能与国有建设用地同等入市、同价同权等。

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  清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说,根据十八届三中全会的精神,是要建立城乡统一的建设用地市场,那也就是说,农村集体建设用地,现在主要强调的是经营型的建设用地,只要符合规划用途管制,就应该和城市国有的土地是同等入市,同价同权

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  所以说同等入市,同价同权主要指的是农村集体建设用地应该和城市国有的土地同等入市、同权同价,而并不是指所有的农村土地都会同等入市,同权同价。  

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  对于此次土地管理法的修改,除了同等入市、同价同权值得我们关注之外,其实还有一个更值得我们去关注的地方!


  根据现行《土地管理法》第四十七条的规定,征收土地是按照被征收土地的原用途给予补偿。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征收前三年平均年产值的30倍。可是,征收完成,招拍挂交易后的土地出让金却远远高于征地补偿款。这也是导致了征地矛盾的频发的原因之一。

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  对于这个问题,全国人大环资委表示,此次议案中提出的包括征地补偿标准、补偿方式、土地征用范围、征地程序、集体建设用地使用权流转等方面的问题,都是现行土地管理法亟待解决的突出问题。

 

  蔡继明也表示,应当大幅度提高征地补偿标准,明确对征地中房屋的补偿标准和方式,确保房屋补偿能够按时足额发放到房屋所有权人手中,并且规定征地事前补偿制度,补偿不到位,则不得对房屋实施强制搬迁。并且,在程序规定方面要与《国有土地上房屋征收与补偿条例》相衔接。

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  土地征收补偿标准对土地征收补偿款将产生直接的影响。那是不是意味着土地征收补偿款将会上涨?所以,对于这部分的修改,应该引起我们的高度关注,北京京沐律师事务所微信公众号也将会对此持续关注,及时向大家发布相关的资讯。

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18 2017/01

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